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風雨飄搖為法治出山 戴啟思:我從不退縮


 

今日舉行的大律師公會換屆選舉,歷史性地有兩張名單角逐,由公會前主席戴啟思對撼爭取連任的現任主席林定國,激烈程度三十年罕見。戴啟思接受眾新聞專訪時指出,今次出山是因為預期未來有更多類似一地兩檢等議題,法治風雨飄搖之下決定再次參選,又認為大律師公會可以早一點就高鐵一地兩檢問題或法治議題「示警」。

除了關注法治前景,戴啟思今次更是強忍喪女之痛參選,他女兒早前在黎巴嫩遇害遭棄屍路旁。他在專訪中首度開腔簡短談及這椎心之痛,平日庭上雄辯滔滔的資深大狀聲音帶著一絲顫抖地說,他從英國來港執業三十年,早以香港為家,女兒也是香港永久居民。飛來橫禍,是甚麼支持他繼續參選?戴啟思語帶哽咽停頓了數秒,然後說:「對,因為我生命中從不退縮」。

戴啟思是性情中人,一談到要在法律書籍前拍照便說:「我最憎咁樣(I hate it),好假!」何君健攝

戴啟思在1985年英國來港加入律政司,先後擔任檢控官,其後為刑事檢控科及法律政策科從事政策研究,奠定日後專長公法及人權法背景。他在1991年加入大律師行列,香港回歸前成為最後一批御用大律師(QC),並一直關注人權及憲法制度議題,2005年至06年擔任大律師公會主席。

戴啟思接受眾新聞專訪時表示,今次是應四位大律師公會前主席李柱銘、陳景生、李志喜及梁家傑及其他法律界人士力邀,決定再次參選主席。戴啟思說,他們憂慮來年面對更多類似一地兩檢的議題,風雨飄搖下需要有力的公會主席,為法治議題發聲。

戴啟思不願意正面評論是否因不滿林定國過去的表現而參選,只說希望在前所未見問題下,向前看未來要做什麼。大律師公會近十年的選舉都沒有競爭,戴啟思笑言,有朋友用「搞政變」形容他今次挑戰林定國,但戴啟思指出,參選是反映業界意見,反問:「點可能是政變,當我們只是根據憲章要求參選?我從未聽過參選而被當政變。」

至於林定國陣營不時不點名指控戴啟思的名單,令公會選舉「政治化」,林定國更在網上競選單張上說公會選舉出現政治競選常見伎倆,戴啟思表示不明所以,認為林定國有必要提出具體例子,並強調自己沒有政治野心,也不會競選議席,十年如一。

戴啟思有「人權大狀」之稱,曾參與多宗攸關憲法及人權的案件。資料圖片

林定國任內其中一個爭議、是大律師公會在人大常委會審議一地兩檢決議前,僅發表簡短聲明,戴啟思指出,當一地兩檢開始牽涉入境外的憲制問題,公會雖然未必提出具體取態,但至少要早一點開始「示警」,追問究竟當中法律基礎為何,令人大常委會有機會考慮。

「如果早一點示警提出潛在問題,(政策)倡議者則有機會在決定前重新檢視,不論一地兩檢、或者參選立法會(資格問題)亦如是。如果不發聲,(他們的)立場可能根深蒂固。」

最終在人大常委會作出決定後,大律師公會才發出措辭強硬的聲明質疑決定缺乏法律基礎,林定國也在法律年度開啟典禮上,再次炮轟人大常委會對一地兩檢的決定,形容是法律界「地震」。戴啟思不評論林定國是否因選舉而「硬起來」,但表明自己讚賞林定國的表態,形容公會是「遲到好過無到」。雖然不直接批評林定國,但戴啟思不忘以一句「事後孔明(with hindsight)總是好的」贈給對手。

對於林定國猛批人大常委會,戴啟思不慌不忙送上一句:事後孔明(with hindsight)總是好的。何君健攝

戴啟思指出,今次人大常委會拍板通過一地兩檢安排,令人憂慮日後套用在其他法律,跳過《基本法》中通過附件三引入內地法律的程序。「我可以用公法律師身分說,政府不會說下不為例。當你用了一次權力,你便又可能再用,但這可能是非法(行使權力)的。」

本港未來法治另一關口,可能是為《基本法》23條立法。專門研究國家安全法律的戴啟思表示,政府當局應該以白紙草案諮詢為起點,並盡量與法律界溝通。他表示,外界不反對香港有義務立法,而大律師公會角色「未必要批評政府」,但仍可以提出有建設性的批評。

戴啟思又強調,不論如何立法,煽動顛覆不能思想入罪,底線是必須證明煽動暴力或犯罪;如果有人以公投等形式提倡港獨,雖然政治上不可行,但不應被視為違反煽動罪。




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