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5張圖睇中國社會信用評分系統


 

「中國人將按分數被排名」, 挪威媒體Aftenposten的頭條(07.01.2018)

最近,中國社會信用評分系統上了挪威媒體的頭條,這系統將於2020年全面實施,對香港有沒有影響? 我們不妨用 5張圖了解一下這社會信用評分。

圖1:中國社會信用評分系統是甚麽?

網絡圖片

社會信用系統為每個公民的社會信用評分,高分有獎低分要罰,中國政府說系統是要「樹立誠信文化理念」。

圖2:怎樣計分? 如何得高/低分? 低分的懲罰

資料來源:The Wall Street Journal

據中國國務院的《社會信用體系建設規劃綱要》(2014),反映社會信用的行為主要分3類:

•       和傳統信用有關的商業行為(Traditional input):如是否如期付稅

•       社會行為(Social input):如是否參予公益

•       網上言行(online input):如是否散播不可信的消息和言論、網上購物習慣

上圖用投入和產出概念說明行為(投入)與分數並獎罰(產出)的關係。

圖3:懲罰信用低分的例子

資料來源:BBC, unwire.com.hk, cup.com.hk,作者整理

圖4:「芝麻信用」– 有參考價值的私營企業的「社會信用」系統

「芝麻信用」的5個評分維度

中國目前有8間私營企業為客戶的「社會信用」評分,阿里巴巴是其中一間,中國政府一定會參考他們的演算法來制訂將來的社會信用系統。阿里巴巴有400萬用戶,是世界上最大的網購平台,旗下螞蟻金服「芝麻信用」用客戶資料庫和5個評分維度為每個客戶的「社會信用」評分。「芝麻信用」不透露其信用評分如何計算,只說是個「複雜的演算法」,並拒絕接受BBC採訪;更稱「每天玩10小時電子遊戲的,可視為無所事事的人,那些經常購買紙尿片的,可被視作是父母,這類人會更有責任感。」評分隨意主觀和不可測,效度和信度都站不住腳。

圖5:江蘇省睢寧縣  - 官方的先行者......

資料來源:Cup.com.hk

雖然2020年才全面實施,但已有地方政府試行施行:江蘇省睢寧縣 2010 年試行「社會信用制度」,以 1,000 分為基本分,此外, 重慶市政府已將系統納入了各區縣的目標考核。

活在panopticon(環形監獄)?

中國社會信用系統,用分數決定是否「可信」,不單嚴重不公地限制和剝奪人民的生活權,大數據涵蓋政治立場、犯罪紀錄、交友圈、購物習慣等資訊,侵犯個人私隱,系統將成為中國全面監控公民思想與行為的工具;但更嚴重的是,系統令人民自我審查和彼此監控,扭曲人性。

為免低分,人們會對自己的言行自我審查,這正正是法國哲學家傅柯(Michel Foucault)提出的panopticon自我紀律的社會理論  - panopticon是一個環形監獄,周圍有一個中心井,獄卒可隨時監察囚犯,久而久之,無論有沒有獄卒在中心井監察,囚犯也會自我修正行為 ;panopticon象徵一個政府無須出手,被管治的人民也會自動自覺自我紀律的社會。

panopticon(環形監獄)

不過,社會信用更可怕的,是人們為免株連,會unfriend 低分的朋友家人 ,甚至舉報朋友家人的「低分」行為, 成為一個彼此監控的社會。

社會信用系統將令這些文革歪風重現。當年,共產黨手上也有每個人的檔案,2020當信用系統全面運作時,高科技和大數據令中國政府更如虎添翼,每個公民的一舉一動無所遁形,他們的檔案會更厚。但歷史會重演嗎?

「芝麻信用」鼓勵用戶向朋友炫耀自己的信用分數,而百合網  - 有9千萬用戶的中國最大婚戀聯誼網,和芝麻信用合作,讓信用分數高的用戶出現在顯眼的版面,也有越來越多用戶在約會檔案中標示其信用分數。對於洩露屬於個人隱私的信用分數,看來他們不單不在意,反而炫耀,他們對信用分數正面的態度,令人難以樂觀。

但這社會信用系統遠在中國,和香港何干?

香港的中資企業也有「高分和低分」名單嗎?

近年,共產黨的黨委和紀委進駐在香港上市的國企,據《南華早報》最少有19家,包括鞍鋼、建設銀行及中石化等,在營運、人事及發展策略上,這些黨委有權向董事會提供意見。 這發展不由人懷疑,黨委和紀委會否要求企業主管呈交一份政治光譜偏黃,甚至不夠紅的「低分」員工名單?要裁員,在「低分」名單找?要晋升員工,在「高分」名單找?還有,黨委進駐會延伸至中資企業嗎?

如果有一天黨委進駐中資企業成為事實,隨著在港的國企及中資企業日漸強大,員工日增,為保飯碗,那麼,員工會出現panopticon的自我紀律,特別在社交媒體嗎?香港將是甚麽光景?

說到底,中國這社會信用系統本末倒置,政府的權力來自人民,所以,有評分權的,不是政府,是人民 ;人民給中國政府信用評分才對!

附:共產黨的黨委進駐工商銀行(1398,在香港上市的國企)

工商銀行(1398)在2017年通過的公司章程修訂,便加入:

「根據《中國共產黨章程》及《公司法》有關規定,設立中國共產黨的組織,黨委發揮領導核心作用,把方向、管大局、保落實。建立黨的工作機構,配備足夠數量的黨務工作人員,保障黨組織的工作經費。」以及
「在本行中,設立中國共產黨中國工商銀行股份有限公司委員會(以下簡稱「 黨委 」)。 黨委設書記1名,副書記2名,其他黨委成員若干名。董事長、黨委書記由一人擔任,確定1名黨委副書記協助黨委書記抓黨建工作。符合條件的黨委成員可以通過法定程序進入董事會、監事會、高級管理層,董事會、監事會、高級管理層成員中符合條件的黨員可以依照有關規定和程序進入黨委。同時,按規定設立紀委。」

資料來源:《金融時報》


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