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醫療放水特事特辦 一人政府非良好管治


 

香港護士協會(護協)上周在報章刊登全版聲明,並發起「無奈、關心」行動。護協「批評政府流感高峰期罔顧護士工作壓力,亦無履行保障市民健康的責任,又指責醫院涉報告病床數量時誤導公眾,加重前線護士工作量,而人手短缺等同剝削病人獲得專業護理服務及照顧的權利,對此表示極度無奈、失望和不滿。

護協上周在多份報章刊登致全港市民聲明。護協FB照片

特首林鄭月娥昨日在召開行政會議前突然宣佈,即時為財政緊絀的醫院管理局提供5億元額外撥款,並減少護士文書工作;另要求廢除實行近16年的緊縮措施,即入職首兩年及晉升首兩年的員工無增薪點。她透露周六從瑞士回港,看到護協透過代表醫護界的立法會議員李國麟寫給她的一封信,裏面談到護士人手短絀問題及護理人員面對的工作壓力。與有關同事商量兩天後,作出五億元額外撥款決定。

護協透過醫護界立法會議員李國麟寫信給林鄭。護協FB照片

醫護界歡迎有關措施。今日部份報章社評形容林鄭「反應快」、「急事急辦」、「特事特辦」,但也提到「既不足治標,更談不上治本」,「人手不足是公院長期面對的問題,卻不是單憑金錢就能夠解決的。」

醫護人手不足,業界不滿、無奈,一直長期存在,談不上是「特別」 和「緊急」事情,踫上流感而問題惡化,亦是完全可以預料的情況,政府和醫管局理應清楚預計,不能說是意料之外。情況出現變化,最終是由護協忍無可忍,登廣告,發起公開行動開始,特首周六回港,看到經議員轉交的信,由討論至拍板用了2天時間。事件帶出一個問題:林鄭提出的管治新風格、理財新哲學,說到底,是不是只能由她啟動,事情才能做到?

醫生護士人手不足已經是老掉牙的問題。護協FB照片

醫護爭取資源,改善人手不足問題,與教育界多年爭取資源相似,也是要等到林鄭上台,政府才給予50億元教育新資源。另一個類似的例子是,幾十個罕見病脊髓肌肉萎縮症(SMA) 患者家庭,多年來請求港府伸出援手,在去年10月林鄭發表施政報告前夕,其中一名患者向政府撰寫百頁建議書,一班人跑到特首辦請願,突獲林鄭現身接信及建議書,她當場承諾患者家庭,港府會盡量提供幫助,醫療部門其後才加快處理患者的藥物供應和費用問題。

罕病脊髓肌肉萎縮症(SMA) 患者家庭,去年到特首辦請願,獲林鄭突然現身接信。工黨FB照片

從教育到醫護人手,以至罕有病患者藥物,令人不禁問,事情是否要等林鄭介入才能辦好?無論是特別或不特別的事都要「特辦」,即 「特首辦」,「管治新風格」就是林鄭一人管治?

香港擁有過萬億儲備,今年盈餘估計過千億,有充裕財力解決不少長期困擾著社會的問題,包括教育和醫護人手不足、工作量和壓力大等問題,不少解決措施也不存在因為社會有很大爭議,政府面對分歧下,難以推動的問題。不少社會民生問題長期未解決,甚至惡化,不能簡單化歸咎於所謂社會「過度政治化」,而是管治問題。當中究竟是制度先天不足,或是政策局和署、醫管局管理失誤,負責有關政策的問責官員疏懶等後天失調,特首應查找不足,有個說法。既治標,更重要是治本。「特事特辦」只是「救亡」方法,並非管治方式,當然更不是良好管治之道。


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